潍坊诸城:工业建设项目涉水类审批“一件事” 为企业提速增值
潍坊诸城:工业建设项目涉水类审批“一件事” 为企业提速增值
潍坊诸城:工业建设项目涉水类审批“一件事” 为企业提速增值项目(xiàngmù)是经济的压舱石、发展的主旋律,为更好地服务企业(qǐyè)发展,潍坊诸城强化主动服务,以“组合套餐集成(jíchéng)办”创新打造工业建设项目涉水类审批“一件事”,将同一建设项目关联性强、办理量大、办理时间相对集中的取水许可、水土保持方案审批和河道管理范围内建设方案审查实行(shíxíng)“一次申请、一次评审、一次批复”,进一步减环节(huánjié)、减材料、减时限、优流程,实现(shíxiàn)办事(bànshì)方式集成化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化(zuìxiǎohuà)“四化”目标(mùbiāo)。4月14日,诸城市在2025年全省水行政许可工作视频会议作典型发言。以山东谷雨生态联产项目为例(wèilì),通过该“一件事”审批,助力企业早日落地投产,预计为企业多创造1.71亿元的产值。
实行“一次申请”,靠前指导“极(jí)简报”
申请套餐(tàocān)式。全面梳理涉水类项(xiàng)目审批事项办理条件、申报材料、办理流程(liúchéng)等内容,推出“套餐式”申请,将取水许可、水土保持方案审批和河道管理范围内建设方案审查等3个事项融合,变“多次”为(wèi)“一次”。对涉及(shèjí)的多份申请材料与表单精简归并、去重整合,申报材料从原来的15项精简至8项,重复要件压缩47%。
流程精简化(jiǎnhuà)。着力为(wèi)企业项目减负,重构3个事项的(de)审批流程,融减相关环节,将12个环节整合为“申请受理-联合评审-集成批复”3大模块。通过精简事项审批环节,去除(qùchú)冗余,实现业务流程的精简与再造,确保审批流程的高效运转和规范化、标准化、便利化。
服务精准化。组建包括审批、水利、市政等(děng)部门参与的涉水类项目审批金牌管家服务团队,强化主动服务,根据建设(jiànshè)单位需要提供政策法规解读、业务(yèwù)指导咨询、开工前手续办理等“一对一(yīduìyī)”帮代办服务,实现涉水事项“一表申请+全程网办”,全程帮办覆盖率100%。
实行“一次评审”,惠民利企“降(jiàng)成本”
超前介入指导会商。金牌管家服务团队提前与建设项目方进行事前会商,“企业服务直通车”进项目,面对面征集问题(wèntí),点对点(diǎnduìdiǎn)了解(liǎojiě)诉求,对涉及多个审批事项且具备“一件事”审批可行性的项目,一次性告知(gàozhī)项目方,通过前瞻性的服务模式,帮助(bāngzhù)企业在项目策划阶段就规避潜在的审批难题(nántí),形成“动态跟踪+定期调度+问题研判+会商解决”的闭环工作体系。
建立联合评审机制(jīzhì)。强化跨部门联合评审与快速响应机制,整合审批资源,打破部门间壁垒,审批部门在组织专家技术审查时,同时邀请水利、第三方合法权益代表(dàibiǎo)等参加评审会,共同对涉水类项目的申请材料进行审查,实时帮助企业梳理审批流程脉络(màiluò),实现各部门之间信息共享和(hé)协同工作,避免重复审查和多头管理,大大提高了(le)评审效率(xiàolǜ)。
创新评审(píngshěn)勘验“三合一”。改(gǎi)分步串联评审为同步并联(bìnglián)推进,将原来分别(fēnbié)进行的现场踏勘、专家评审等环节进行整合,实行水资源论证报告、水土保持方案和防洪影响评价报告一次性现场踏勘、一次性专家集中评审论证,并出具统一评审意见,切实解决评估事项多、耗时长、成本高等问题,为企业节省(jiéshěng)报告编制(biānzhì)费用45%,报告编制资料共享率提高33%,编制时间缩短50%。
实行“一次批复”,合力攻坚(gōngjiān)“极速办”
一窗(yīchuāng)受理。在政务服务大厅设立(shèlì)专门的涉水类审批“一件事(shì)”综合窗口,提档“一窗受理”集成(jíchéng)服务,办事流程由“多(duō)窗办多件事”向“一窗办一件事”转变。配备2名业务精通的专职工作人员,从“专科(zhuānkē)受理”向“全科受理”转变,申请人只需在此窗口提交一套材料,便可完成所有事项申请,实现企业办事“只进一扇门、交一套表、办全部事”,破解涉水审批“多头跑、重复交、耗时长”难题(nántí)。自3月17日开始,通过“潍坊市工程建设项目(jiànshèxiàngmù)审批管理系统”全流程在线“一键”受理。
双轨并行。全程网办与线下帮办同步实施,依托“潍坊市工程建设项目审批管理系统”,开辟数字化(shùzìhuà)(huà)审批模式,数据共享证照通用,金牌管家提供全流程、精准化、高效能的帮办,形成“线上需求响应+线下服务专员”的双轨服务体系,全力打造(dǎzào)手续最简、环节最少、成本(chéngběn)最低、效率最优的涉水(shèshuǐ)审批服务。
集成批复。将工程建设(jiànshè)涉及的取水许可水行政(xíngzhèng)决定书、水土保持方案(fāngàn)水行政许可决定书和河道管理范围(fànwéi)内建设方案水行政许可决定书予以集成,统一出具综合性《工程建设项目涉水类项目审批“一件事”准予水许可通知书》,有效解决批复文件过多、繁杂问题,全事项审批承诺时限(包含(bāohán)技术审查时限)由原来57个工作日压缩至19个工作日,审批效率(xiàolǜ)提升67%。
(大众(dàzhòng)新闻记者 张鹏 通讯员 王刚 历娜) 
项目(xiàngmù)是经济的压舱石、发展的主旋律,为更好地服务企业(qǐyè)发展,潍坊诸城强化主动服务,以“组合套餐集成(jíchéng)办”创新打造工业建设项目涉水类审批“一件事”,将同一建设项目关联性强、办理量大、办理时间相对集中的取水许可、水土保持方案审批和河道管理范围内建设方案审查实行(shíxíng)“一次申请、一次评审、一次批复”,进一步减环节(huánjié)、减材料、减时限、优流程,实现(shíxiàn)办事(bànshì)方式集成化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化(zuìxiǎohuà)“四化”目标(mùbiāo)。4月14日,诸城市在2025年全省水行政许可工作视频会议作典型发言。以山东谷雨生态联产项目为例(wèilì),通过该“一件事”审批,助力企业早日落地投产,预计为企业多创造1.71亿元的产值。
实行“一次申请”,靠前指导“极(jí)简报”
申请套餐(tàocān)式。全面梳理涉水类项(xiàng)目审批事项办理条件、申报材料、办理流程(liúchéng)等内容,推出“套餐式”申请,将取水许可、水土保持方案审批和河道管理范围内建设方案审查等3个事项融合,变“多次”为(wèi)“一次”。对涉及(shèjí)的多份申请材料与表单精简归并、去重整合,申报材料从原来的15项精简至8项,重复要件压缩47%。
流程精简化(jiǎnhuà)。着力为(wèi)企业项目减负,重构3个事项的(de)审批流程,融减相关环节,将12个环节整合为“申请受理-联合评审-集成批复”3大模块。通过精简事项审批环节,去除(qùchú)冗余,实现业务流程的精简与再造,确保审批流程的高效运转和规范化、标准化、便利化。
服务精准化。组建包括审批、水利、市政等(děng)部门参与的涉水类项目审批金牌管家服务团队,强化主动服务,根据建设(jiànshè)单位需要提供政策法规解读、业务(yèwù)指导咨询、开工前手续办理等“一对一(yīduìyī)”帮代办服务,实现涉水事项“一表申请+全程网办”,全程帮办覆盖率100%。
实行“一次评审”,惠民利企“降(jiàng)成本”
超前介入指导会商。金牌管家服务团队提前与建设项目方进行事前会商,“企业服务直通车”进项目,面对面征集问题(wèntí),点对点(diǎnduìdiǎn)了解(liǎojiě)诉求,对涉及多个审批事项且具备“一件事”审批可行性的项目,一次性告知(gàozhī)项目方,通过前瞻性的服务模式,帮助(bāngzhù)企业在项目策划阶段就规避潜在的审批难题(nántí),形成“动态跟踪+定期调度+问题研判+会商解决”的闭环工作体系。
建立联合评审机制(jīzhì)。强化跨部门联合评审与快速响应机制,整合审批资源,打破部门间壁垒,审批部门在组织专家技术审查时,同时邀请水利、第三方合法权益代表(dàibiǎo)等参加评审会,共同对涉水类项目的申请材料进行审查,实时帮助企业梳理审批流程脉络(màiluò),实现各部门之间信息共享和(hé)协同工作,避免重复审查和多头管理,大大提高了(le)评审效率(xiàolǜ)。
创新评审(píngshěn)勘验“三合一”。改(gǎi)分步串联评审为同步并联(bìnglián)推进,将原来分别(fēnbié)进行的现场踏勘、专家评审等环节进行整合,实行水资源论证报告、水土保持方案和防洪影响评价报告一次性现场踏勘、一次性专家集中评审论证,并出具统一评审意见,切实解决评估事项多、耗时长、成本高等问题,为企业节省(jiéshěng)报告编制(biānzhì)费用45%,报告编制资料共享率提高33%,编制时间缩短50%。
实行“一次批复”,合力攻坚(gōngjiān)“极速办”
一窗(yīchuāng)受理。在政务服务大厅设立(shèlì)专门的涉水类审批“一件事(shì)”综合窗口,提档“一窗受理”集成(jíchéng)服务,办事流程由“多(duō)窗办多件事”向“一窗办一件事”转变。配备2名业务精通的专职工作人员,从“专科(zhuānkē)受理”向“全科受理”转变,申请人只需在此窗口提交一套材料,便可完成所有事项申请,实现企业办事“只进一扇门、交一套表、办全部事”,破解涉水审批“多头跑、重复交、耗时长”难题(nántí)。自3月17日开始,通过“潍坊市工程建设项目(jiànshèxiàngmù)审批管理系统”全流程在线“一键”受理。
双轨并行。全程网办与线下帮办同步实施,依托“潍坊市工程建设项目审批管理系统”,开辟数字化(shùzìhuà)(huà)审批模式,数据共享证照通用,金牌管家提供全流程、精准化、高效能的帮办,形成“线上需求响应+线下服务专员”的双轨服务体系,全力打造(dǎzào)手续最简、环节最少、成本(chéngběn)最低、效率最优的涉水(shèshuǐ)审批服务。
集成批复。将工程建设(jiànshè)涉及的取水许可水行政(xíngzhèng)决定书、水土保持方案(fāngàn)水行政许可决定书和河道管理范围(fànwéi)内建设方案水行政许可决定书予以集成,统一出具综合性《工程建设项目涉水类项目审批“一件事”准予水许可通知书》,有效解决批复文件过多、繁杂问题,全事项审批承诺时限(包含(bāohán)技术审查时限)由原来57个工作日压缩至19个工作日,审批效率(xiàolǜ)提升67%。
(大众(dàzhòng)新闻记者 张鹏 通讯员 王刚 历娜)




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